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中國環(huán)境監測行業(yè)：2018年回顧與2019年展望
中國環(huán)境監測行業(yè)：2018年回顧與2019年展望
一、2018年行業(yè)評述
1、主要政策
2018年，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要轉折年，是貫徹落實(shí)十九大精神的開(kāi)局之年，是“十三五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。
一方面，國家出臺系列政策推動(dòng)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )的建設、監測遠程化、智能化的實(shí)現以及生態(tài)環(huán)境的科學(xué)決策和精準監管。
另一方面，2018年《環(huán)境保護稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實(shí)施條例》、新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》等多個(gè)環(huán)保新政正式落地實(shí)施。
中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，是2020年之前我國打贏(yíng)藍天保衛戰，打好碧水、凈土保衛戰的戰略詳圖。此外，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018年生態(tài)環(huán)境監測工作要點(diǎn)》，明確了2018 年生態(tài)環(huán)境監測重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,提出要創(chuàng )新環(huán)境監測體制機制，強化環(huán)境質(zhì)量監測預警，不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，全面提高環(huán)境監測數據質(zhì)量，大力推進(jìn)監測新技術(shù)發(fā)展，加快建立獨立、權威、高效的新時(shí)代生態(tài)環(huán)境監測體系，充分發(fā)揮環(huán)境監測的“頂梁柱”作用。
(1)空氣質(zhì)量監測政策
此前，《大氣污染防治行動(dòng)計劃》(“大氣十條”)的實(shí)施在2013-2017年推動(dòng)我國空氣質(zhì)量的顯著(zhù)改善，但是，中國目前還沒(méi)有一座城市達到世界衛生組織(WHO)推薦的PM2.5年均濃度安全標準10微克/立方米。
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2018年1月，環(huán)保部印發(fā)了《2018 年重點(diǎn)地區環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監測方案》，對于VOCs監測的城市、監測項目、時(shí)間頻次及操作規程等做了詳細規定。
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同月，環(huán)保部正式印發(fā)《大氣PM2.5網(wǎng)格化監測點(diǎn)位布設技術(shù)指南(試行)》、《大氣PM2.5網(wǎng)格化監測技術(shù)要求和檢測方法技術(shù)指南(試行)》、《大氣PM2.5網(wǎng)格化監測系統質(zhì)保質(zhì)控與運行技術(shù)指南(試行)》、《大氣PM2.5網(wǎng)格化監測系統安裝和驗收技術(shù)指南(試行)》等四項指南文件，為規范城市利用新技術(shù)開(kāi)展大氣PM2.5網(wǎng)格化監測工作提供指導。
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7月，國務(wù)院印發(fā)《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》，明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏(yíng)藍天保衛戰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
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8月，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同市場(chǎng)監管總局發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB 3095-2012)修改單，修改了標準中關(guān)于監測狀態(tài)的規定，并修改完善了相應的配套監測方法標準，實(shí)現了與國際接軌。
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12月29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(大氣污染防治領(lǐng)域)》，為大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。
(2)水環(huán)境監測政策
2018年2月，環(huán)保部印發(fā)《地表水自動(dòng)監測技術(shù)規范(試行)》。3月，生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合部署開(kāi)展全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)。5月，生態(tài)環(huán)境部制定了《國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監測站文化建設方案(試行)》，進(jìn)一步推進(jìn)水站文化建設，豐富和拓展水站人文內涵，培育生態(tài)環(huán)境監測文化理念，樹(shù)立國家生態(tài)環(huán)境監測品牌。
2018年10月，住房和城鄉建設部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》，這是我國印發(fā)的第一個(gè)涉水攻堅戰實(shí)施方案，讓城市河道實(shí)現清水綠岸、魚(yú)翔淺底的目標有了清晰的時(shí)間表和實(shí)施路線(xiàn)圖。同月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強長(cháng)江水生生物保護工作的意見(jiàn)》，提出堅持保護優(yōu)先和自然恢復為主，強化完善保護修復措施，全面加強長(cháng)江水生生物保護工作，其中特別強調提升監測能力。
(3)土壤監測政策
2018年6月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)部等13 部委聯(lián)合發(fā)布了《土壤污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況評估考核規定(試行)》，評估考核內容包括土壤污染防治目標完成情況和土壤污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面。6月24日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，提出全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計劃，突出重點(diǎn)區域、行業(yè)和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風(fēng)險，讓老百姓吃得放心、住得安心。
(4)其它重要政策
2018年1月，環(huán)保部發(fā)布《環(huán)境專(zhuān)題空間數據加工處理技術(shù)規范》(HJ927-2017)、《環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)總體框架》(HJ928-2017)、《環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)術(shù)語(yǔ)》(HJ929-2017)、《環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)標準化工作指南》(HJ930-2017)和《排污單位編碼規則》(HJ608-2017)等標準，促進(jìn)環(huán)境信息化、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
2018年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《污染源源強核算技術(shù)指南準則》、《污染源源強核算技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)》、《污染源源強核算技術(shù)指南水泥工業(yè)》、《污染源源強核算技術(shù)指南制漿造紙》和《污染源源強核算技術(shù)指南火電》等標準，規范污染源源強核算工作。
2、行業(yè)發(fā)展
環(huán)境監測是環(huán)境管理和科學(xué)決策的重要基礎，是評價(jià)考核各級政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據。2018年，監測設備的發(fā)展，在價(jià)格更低、易于維護、運行穩定、適應惡劣環(huán)境等基礎上，已經(jīng)向自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，從省級到地級，逐步到縣級覆蓋;監測領(lǐng)域，從空氣、水向土壤傾斜;同時(shí)由較窄領(lǐng)域監測向全方位領(lǐng)域監測的方向發(fā)展，監測指標不斷增加;監測空間不斷擴大，從地面向空中和地下延伸，由單純的地面環(huán)境監測向與遙感環(huán)境監測相結合的方向發(fā)展。
2018年固定污染源監測市場(chǎng)趨向穩定，原有監測設備進(jìn)入更換期，受益于產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)升級改造等因素影響，傳統固定污染源監測產(chǎn)品需求有所上升，特別是2017年8月環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區的重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監控工作的通知》，要求各污水處理廠(chǎng)、氮磷排放重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排污單位必須安裝總氮、總磷自動(dòng)監測設備，帶動(dòng)總磷總氮監測市場(chǎng)需求上升;而隨著(zhù)火電廠(chǎng)煙氣治理設施新建及改造基本完成，超低煙塵、煙氣監測設備市場(chǎng)需求已趨于飽和。此外，隨著(zhù)環(huán)保督察力度加強，對污染源運維可靠性需求增強，對數據質(zhì)量要求不斷提高。
2018年環(huán)境質(zhì)量監測持續升溫，
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一方面，國家高度重視空氣環(huán)境監測與治理工作，針對各類(lèi)大氣污染源及空氣顆粒物，持續加嚴相關(guān)政策，提高排放治理標準，細化監測部署方案，完善環(huán)境監測體系，各級監測站對空氣站的需求比較旺盛;
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另一方面，隨著(zhù)國家對環(huán)境保護的重視，水質(zhì)監測近年來(lái)發(fā)展迅速，特別是2018年4月習近平總書(shū)記視察長(cháng)江，提出“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”，要求推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，為水質(zhì)監測發(fā)展注入強勁動(dòng)力。以污水處理或者河道治理為代表的傳統“末端治理”模式正在向“全流域治理”推進(jìn)，全流域一體化生態(tài)單元的運營(yíng)，在水域生態(tài)在線(xiàn)監測、水污染應急預警方面形成了巨大的市場(chǎng)。水質(zhì)監測體系正在向更廣泛的覆蓋面、更系統性的布局發(fā)展，水質(zhì)監測體系逐步清晰和完善。國家環(huán)境監測總站耗資16.8億元用于水質(zhì)監測站的建設和運維，這標志著(zhù)水質(zhì)監測站市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了快速釋放期。
2018年，大氣成分分析設備市場(chǎng)需求有所提升。監測指標向組分監測、前體物監測等傾斜，力求說(shuō)清污染物來(lái)源、成因與形成機理。受益于中國監測總站主導的組分網(wǎng)建設，各地市的需求也逐漸顯現。
在智慧環(huán)境領(lǐng)域，政府需求持續增加，網(wǎng)格化監測及微型站市場(chǎng)需求旺盛。環(huán)境監測要素從大氣擴展到水質(zhì)，監測領(lǐng)域不斷擴大，監測網(wǎng)絡(luò )從傳統的“三廢”監測發(fā)展為覆蓋全國各省區、涵蓋多領(lǐng)域多要素的綜合性監測網(wǎng)。
3、熱點(diǎn)技術(shù)
2018年，環(huán)境監測技術(shù)主要集中于化學(xué)發(fā)光、色譜、質(zhì)譜、FTIR、LIDAR、激光誘導擊穿光譜(LIBS)等領(lǐng)域，涌現出數據處理、智能監測、生物傳感器、三維激光雷達、無(wú)人機等新的技術(shù)。
光學(xué)遙測技術(shù)獲得廣泛應用，開(kāi)始構建典型區域大氣環(huán)境綜合立體監測網(wǎng)絡(luò )。氣溶膠雷達、單顆粒氣溶膠飛行時(shí)間質(zhì)譜儀等已得到應用，并自主構建了我國首個(gè)大氣環(huán)境綜合立體監測系統?；谏?、質(zhì)譜、色譜的環(huán)境監測手段也迅速發(fā)展，共同奠定了我國現代環(huán)境監測技術(shù)體系的基礎。近年來(lái)我國在衛星遙感、激光雷達等環(huán)境監測技術(shù)領(lǐng)域已達到國際先進(jìn)水平。3s 技術(shù)(地理信息系統、全球定位系統和遙感技術(shù))在土壤環(huán)境監測中得到應用，能夠快速的實(shí)現對土壤的采樣工作，掌控土壤環(huán)境情況。隨著(zhù)光學(xué)、電子、信息、生物等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，環(huán)境監測領(lǐng)域技術(shù)正向靈敏度高、選擇性強的光學(xué)/光譜學(xué)分析、質(zhì)譜/色譜分析方向發(fā)展;向多監測參數實(shí)時(shí)、在線(xiàn)、自動(dòng)化監測以及區域動(dòng)態(tài)遙測方向發(fā)展;向環(huán)境多要素、大數據綜合信息評價(jià)技術(shù)方向發(fā)展。
二、2019年行業(yè)展望
1、行業(yè)展望
2019年，我國將以十九大精神為指引，打好藍天保衛、柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(cháng)江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理七大戰役。環(huán)境要素監測、環(huán)境質(zhì)量監測、生態(tài)系統監測及生態(tài)環(huán)境狀況監測將融合發(fā)展。環(huán)境監測將統籌城市/農村、區域/流域、傳輸通道、生態(tài)功能區等不同尺度監測布點(diǎn)，監測點(diǎn)位布局增多;監測頻次更密，將由手工監測為主向連續自動(dòng)監測為主升級;數據評估要求向準確預測、預警傾斜，為污染減排提供依據，科學(xué)反應環(huán)境質(zhì)量與治理成效。
現代生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系構建將成為新熱點(diǎn)，綜合開(kāi)展地下水監測、海洋監測、農村監測、溫室氣體監測網(wǎng)絡(luò )建設;實(shí)現全國統一的大氣和水環(huán)境自動(dòng)檢測數據聯(lián)網(wǎng)，大氣超級站、衛星遙感等特征性監測數據聯(lián)網(wǎng)，構建統一的國家生態(tài)環(huán)境監測大數據管理平臺。持續推進(jìn)環(huán)境遙感與地面生態(tài)環(huán)境監測已成為生態(tài)環(huán)境部的工作重點(diǎn)，未來(lái)將建立基本覆蓋全國重要生態(tài)功能區的生態(tài)地面監測站點(diǎn)，加強環(huán)境衛星監測及航空遙感監測能力建設，逐步構建天地一體化的國家生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。
受益于環(huán)保政策與社會(huì )資本的青睞，環(huán)境監測行業(yè)將迎來(lái)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，預計到2020年實(shí)現900~1000億元的市場(chǎng)規模，五年復合增速約為20%。
2、八大熱點(diǎn)趨勢
黑臭水體監測：國家對城鎮環(huán)境治理力度不斷加大，黑臭水體治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景巨大，必然會(huì )拉動(dòng)黑臭水體水質(zhì)監測領(lǐng)域快速發(fā)展。
小型化水質(zhì)多參數自動(dòng)監測：隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展和水質(zhì)網(wǎng)格化監測的推廣，水環(huán)境自動(dòng)監測站需要進(jìn)行更密集的布點(diǎn)，以滿(mǎn)足污染溯源、水質(zhì)預警、河長(cháng)考核等大數據應用需求。小型化水質(zhì)多參數自動(dòng)監測系統與固定站房式水站相比具有占地面積小、無(wú)需征地、安裝靈活、建設周期短、投資少、成本低等優(yōu)勢，將成為水質(zhì)監測產(chǎn)品熱點(diǎn)。
海洋監測：海洋監測裝備技術(shù)的發(fā)展勢必緊跟國家海洋強國戰略需求，將現代信息技術(shù)與海洋裝備、海洋活動(dòng)深度結合。長(cháng)期、定點(diǎn)、連續的多要素同步測量技術(shù)是研究海洋環(huán)境變化規律和實(shí)現目標監測警戒的重點(diǎn)。
VOCs監測：2018年環(huán)境保護稅法實(shí)施，雖然應稅污染物種類(lèi)里面并沒(méi)有列出VOCs，但苯、甲苯等類(lèi)型的VOCs物質(zhì)已經(jīng)被納入征稅范圍，預計未來(lái)還有更多的揮發(fā)性有機物被納入應稅范圍;此外，第二次全國污染源普查工作也在加速推進(jìn)，政策刺激之下，空氣站和污染源 VOCs監測需求有望加速釋放。
惡臭氣體監測：隨著(zhù)人們對美好生活環(huán)境要求的提高和對于惡臭等有毒有害氣體的監測技術(shù)的不斷發(fā)展，以惡臭氣體環(huán)境污染監測為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的切入點(diǎn)，從“試錯”中蹚出路來(lái)，用電子方法替代人工方法精準確定惡臭的成分，從而實(shí)現對惡臭氣體的在線(xiàn)監測將成為行業(yè)熱點(diǎn)。
土壤環(huán)境監測：加大 ICP-MS 法等痕量和超痕量分析技術(shù)應用以提升土壤環(huán)境監測的精確度;現場(chǎng)快速分析技術(shù)也將得到廣泛的運用。
固定污染源重金屬監測：隨著(zhù)全國重金屬環(huán)境監測體系建設的推進(jìn)，相關(guān)企業(yè)安裝重金屬監測設施的需求將增加;考慮14410家國家重點(diǎn)監控企業(yè)中，涉及重金屬的企業(yè)占2771家，按目前120萬(wàn)/臺設備價(jià)格計算，短期市場(chǎng)規模達36億元。長(cháng)期來(lái)看，按污水排放污染源4000臺監測設備需求，燃煤機組4000臺監測設備需求，流域水質(zhì)監測2000臺監測設備需求估算，未來(lái)將打開(kāi)超百億的新市場(chǎng)。
大氣傳輸通道城市監測方面：加大走航監測、激光雷達監測、塵沙遙感監測等技術(shù)的應用。
來(lái)源：中國環(huán)保在線(xiàn)
