行業(yè)新聞
當前位置：首頁(yè) > 簡(jiǎn)體中文 > 新聞動(dòng)態(tài) > 行業(yè)新聞 >
習大大70號主席令：力度變化都在這里了
習大大70號主席令：力度變化都在這里了
第七十號主席令說(shuō)，《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議于2017年6月27日通過(guò)，現予公布，自2018年1月1日起施行。
第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議決定對《中華人民共和國水污染防治法》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了保護和改善環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，制定本法。”
（舊法：第一條 為了防治水污染，保護和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，制定本法。）
二、將第四條第二款修改為：“地方各級人民政府對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責，應當及時(shí)采取措施防治水污染。”
（舊法：縣級以上地方人民政府應當采取防治水污染的對策和措施，對本行政區域的水環(huán)境質(zhì)量負責。）
三、增加一條，作為第五條：“省、市、縣、鄉建立河長(cháng)制，分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。”
四、增加一條，作為第十七條：“有關(guān)市、縣級人民政府應當按照水污染防治規劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求，制定限期達標規劃，采取措施按期達標。
“有關(guān)市、縣級人民政府應當將限期達標規劃報上一級人民政府備案，并向社會(huì )公開(kāi)。”
五、第二章增加一條，作為第十八條：“市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時(shí)，應當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規劃執行情況，并向社會(huì )公開(kāi)。”
六、將第十六條改為第二十七條，修改為：“國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調節、調度水資源時(shí)，應當統籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護水體的生態(tài)功能。”
（舊法：第十六條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調節、調度水資源時(shí)，應當統籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的生態(tài)功能。）
七、將第十七條改為第十九條，將第三款修改為：“建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設施應當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求。”
（舊法：建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設施應當經(jīng)過(guò)環(huán)境保護主管部門(mén)驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。）
八、將第十八條改為第二十條，修改為：“國家對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。
“重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)在征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市人民政府意見(jiàn)后，會(huì )同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀(guān)調控部門(mén)報國務(wù)院批準并下達實(shí)施。
“省、自治區、直轄市人民政府應當按照國務(wù)院的規定削減和控制本行政區域的重點(diǎn)水污染物排放總量。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)規定。
“省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，對國家重點(diǎn)水污染物之外的其他水污染物排放實(shí)行總量控制。
“對超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)約談該地區人民政府的主要負責人，并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)。”
（舊法：第十八條 國家對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。
省、自治區、直轄市人民政府應當按照國務(wù)院的規定削減和控制本行政區域的重點(diǎn)水污染物排放總量，并將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區域重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的要求，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標分解落實(shí)到排污單位。具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要，確定本行政區域實(shí)施總量削減和控制的重點(diǎn)水污染物。
對超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的地區，有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。）
九、刪去第十九條。
（舊法：第十九條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的省、自治區、直轄市予以公布。省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的市、縣予以公布。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)對違反本法規定、嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布。）
十、將第二十條改為第二十一條，修改為：“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位，也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類(lèi)、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務(wù)院規定。
“禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。”
（舊法：第二十條 國家實(shí)行排污許可制度。
直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規定。
禁止企業(yè)事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。）
十一、刪去第二十一條。
（舊法： 第二十一條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定，向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)申報登記擁有的水污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類(lèi)、數量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)排放水污染物的種類(lèi)、數量和濃度有重大改變的，應當及時(shí)申報登記；其水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)批準。）
十二、將第二十二條修改為：“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當按照法律、行政法規和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定設置排污口；在江河、湖泊設置排污口的，還應當遵守國務(wù)院水行政主管部門(mén)的規定。”
（舊法：第二十二條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照法律、行政法規和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定設置排污口；在江河、湖泊設置排污口的，還應當遵守國務(wù)院水行政主管部門(mén)的規定。
禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。）
十三、將第二十三條第一款修改為：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家有關(guān)規定和監測規范，對所排放的水污染物自行監測，并保存原始監測記錄。重點(diǎn)排污單位還應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)規定。”
（舊法：第二十三條 重點(diǎn)排污單位應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應當對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監測，并保存原始監測記錄。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)規定。）
十四、增加一條，作為第二十四條：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當對監測數據的真實(shí)性和準確性負責。
“環(huán)境保護主管部門(mén)發(fā)現重點(diǎn)排污單位的水污染物排放自動(dòng)監測設備傳輸數據異常，應當及時(shí)進(jìn)行調查。”
十五、刪去第二十四條。
（舊法：第二十四條 直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)，應當按照排放水污染物的種類(lèi)、數量和排污費征收標準繳納排污費。
排污費應當用于污染的防治，不得挪作他用。）
十六、將第二十五條修改為：“國家建立水環(huán)境質(zhì)量監測和水污染物排放監測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責制定水環(huán)境監測規范，統一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，會(huì )同國務(wù)院水行政等部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )，統一規劃國家水環(huán)境質(zhì)量監測站（點(diǎn)）的設置，建立監測數據共享機制，加強對水環(huán)境監測的管理。”
（舊法：第二十五條 國家建立水環(huán)境質(zhì)量監測和水污染物排放監測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責制定水環(huán)境監測規范，統一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，會(huì )同國務(wù)院水行政等部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )。）
十七、增加一條，作為第二十八條：“國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院水行政等部門(mén)和有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府，建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調機制，實(shí)行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的防治措施。”
十八、增加一條，作為第二十九條：“國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同同級有關(guān)部門(mén)根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求，組織開(kāi)展流域環(huán)境資源承載能力監測、評價(jià)，實(shí)施流域環(huán)境資源承載能力預警。
“縣級以上地方人民政府應當根據流域生態(tài)環(huán)境功能需要，組織開(kāi)展江河、湖泊、濕地保護與修復，因地制宜建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。
“從事開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，應當采取有效措施，維護流域生態(tài)環(huán)境功能，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。”
十九、第四章第一節增加一條，作為第三十二條：“國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院衛生主管部門(mén)，根據對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實(shí)行風(fēng)險管理。
“排放前款規定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應當對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患，并公開(kāi)有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。”
二十、將第三十五條改為第三十九條，修改為：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。”
（舊法：第三十五條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。）
二十一、將第三十六條改為第四十條，增加兩款，作為第一款、第二款：“化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區、礦山開(kāi)采區、尾礦庫、危險廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運營(yíng)、管理單位，應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質(zhì)監測井進(jìn)行監測，防止地下水污染。
“加油站等的地下油罐應當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監測，防止地下水污染。”
二十二、將第三十八條改為第四十二條，增加一款，作為第二款：“報廢礦井、鉆井或者取水井等,應當實(shí)施封井或者回填。”
二十三、增加一條，作為第四十五條：“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類(lèi)收集和處理，不得稀釋排放。
“工業(yè)集聚區應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行。
“向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。”
二十四、將第四十四條改為第四十九條，將第四款修改為：“城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。收取的污水處理費用應當用于城鎮污水集中處理設施的建設運行和污泥處理處置，不得挪作他用。”
（舊法：城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用于城鎮污水集中處理設施的建設和運行，不得挪作他用。）
二十五、將第四十五條改為第五十條，刪去第二款。
（舊法：城鎮污水集中處理設施的出水水質(zhì)達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，可以按照國家有關(guān)規定免繳排污費。）
二十六、刪去第四十六條。
（舊法：第四十六條 建設生活垃圾填埋場(chǎng)，應當采取防滲漏等措施，防止造成水污染。）
二十七、第四章第三節增加一條，作為第五十一條：“城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家標準，并對污泥的去向等進(jìn)行記錄。”
二十八、第四章第四節增加一條，作為第五十二條：“國家支持農村污水、垃圾處理設施的建設，推進(jìn)農村污水、垃圾集中處理。
“地方各級人民政府應當統籌規劃建設農村污水、垃圾處理設施,并保障其正常運行。”
二十九、增加一條，作為第五十三條：“制定化肥、農藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準，應當適應水環(huán)境保護要求。”
三十、將第四十八條改為第五十五條，修改為：“縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應當采取措施，指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥，推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農藥，控制化肥和農藥的過(guò)量使用，防止造成水污染。”
（舊法：第四十八條 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應當采取措施，指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過(guò)量使用，防止造成水污染。）
三十一、將第四十九條改為第五十六條，增加一款，作為第三款：“畜禽散養密集區所在地縣、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。”
三十二、將第五十一條改為第五十八條，修改為：“農田灌溉用水應當符合相應的水質(zhì)標準，防止污染土壤、地下水和農產(chǎn)品。
“禁止向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫療污水。向農田灌溉渠道排放城鎮污水以及未綜合利用的畜禽養殖廢水、農產(chǎn)品加工廢水的，應當保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農田灌溉水質(zhì)標準。”
（舊法：第五十一條 向農田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農田灌溉水質(zhì)標準。
利用工業(yè)廢水和城鎮污水進(jìn)行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產(chǎn)品。）
三十三、將第五十二條改為第五十九條，增加一款，作為第五款：“進(jìn)入中華人民共和國內河的國際航線(xiàn)船舶排放壓載水的，應當采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對壓載水進(jìn)行滅活等處理。禁止排放不符合規定的船舶壓載水。”
三十四、將第五十四條改為第六十一條，增加一款，作為第一款：“港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠(chǎng)所在地市、縣級人民政府應當統籌規劃建設船舶污染物、廢棄物的接收、轉運及處理處置設施。”
三十五、將第五十五條改為第六十二條，修改為：“船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險的作業(yè)活動(dòng)，應當按照有關(guān)法律法規和標準,采取有效措施，防止造成水污染。海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監督管理。
“船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)，應當編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施，并報作業(yè)地海事管理機構批準。
“禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。”
（舊法： 第五十五條 船舶進(jìn)行下列活動(dòng)，應當編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報作業(yè)地海事管理機構批準：
（一）進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行裝載油類(lèi)、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)；
（二）進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)；
（三）進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)。
在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解活動(dòng)，應當報作業(yè)地漁業(yè)主管部門(mén)批準。）
三十六、將第六十二條改為第六十九條，修改為：“縣級以上地方人民政府應當組織環(huán)境保護等部門(mén)，對飲用水水源保護區、地下水型飲用水源的補給區及供水單位周邊區域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進(jìn)行調查評估，篩查可能存在的污染風(fēng)險因素，并采取相應的風(fēng)險防范措施。
“飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止排放水污染物等措施，并通報飲用水供水單位和供水、衛生、水行政等部門(mén)；跨行政區域的，還應當通報相關(guān)地方人民政府。”
（舊法：第六十二條 飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。）
三十七、增加一條，作為第七十條：“單一水源供水城市的人民政府應當建設應急水源或者備用水源，有條件的地區可以開(kāi)展區域聯(lián)網(wǎng)供水。
“縣級以上地方人民政府應當合理安排、布局農村飲用水水源，有條件的地區可以采取城鎮供水管網(wǎng)延伸或者建設跨村、跨鄉鎮聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規模集中供水。”
三十八、增加一條，作為第七十一條：“飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標準或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛生標準的，應當及時(shí)采取相應措施，并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門(mén)報告。供水主管部門(mén)接到報告后，應當通報環(huán)境保護、衛生、水行政等部門(mén)。
“飲用水供水單位應當對供水水質(zhì)負責，確保供水設施安全可靠運行，保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標準。”
三十九、增加一條，作為第七十二條：“縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)監測、評估本行政區域內飲用水水源、供水單位供水和用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
“縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當至少每季度向社會(huì )公開(kāi)一次飲用水安全狀況信息。”
四十、將第六十八條改為第七十八條，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的,應當立即啟動(dòng)本單位的應急方案，采取隔離等應急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門(mén)報告。環(huán)境保護主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門(mén)。”
（舊法：第六十八條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動(dòng)本單位的應急方案，采取應急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門(mén)報告。環(huán)境保護主管部門(mén)接到報告后，應當及時(shí)向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門(mén)。）
四十一、第六章增加一條，作為第七十九條：“市、縣級人民政府應當組織編制飲用水安全突發(fā)事件應急預案。
“飲用水供水單位應當根據所在地飲用水安全突發(fā)事件應急預案，制定相應的突發(fā)事件應急方案，報所在地市、縣級人民政府備案，并定期進(jìn)行演練。
“飲用水水源發(fā)生水污染事故，或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件，飲用水供水單位應當采取應急處理措施，向所在地市、縣級人民政府報告，并向社會(huì )公開(kāi)。有關(guān)人民政府應當根據情況及時(shí)啟動(dòng)應急預案，采取有效措施，保障供水安全。”
四十二、將第七十條改為第八十一條，修改為：“以拖延、圍堵、滯留執法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門(mén)的監督檢查，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。”
（舊法：第七十條 拒絕環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門(mén)的監督檢查，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。）
四十三、刪去第七十一條。
（舊法：第七十一條 違反本法規定，建設項目的水污染防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。）
四十四、將第七十二條改為第八十二條，修改為：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整治：
“(一）未按照規定對所排放的水污染物自行監測，或者未保存原始監測記錄的；
“(二）未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備，未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監測設備正常運行的；
“(三）未按照規定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監測，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。”
（舊法：第七十二條 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)規定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的；
（二）未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備或者未按照規定與環(huán)境保護主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監測設備正常運行的；
（三）未按照規定對所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監測并保存原始監測記錄的。）
四十五、刪去第七十三條。
（舊法：第七十三條 違反本法規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。）
四十六、將第七十四條改為第八十三條，修改為：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：
“(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；
“(二)超過(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；
“(三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；
“(四)未按照規定進(jìn)行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。”
（舊法： 第七十四條 違反本法規定，排放水污染物超過(guò)國家或者地方規定的水污染物排放標準，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間，由環(huán)境保護主管部門(mén)責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(cháng)不超過(guò)一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉。）
四十七、將第七十五條改為第八十四條，將第一款、第二款修改為：“在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整治。
“除前款規定外，違反法律、行政法規和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定設置排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，可以責令停產(chǎn)整治。”
（舊法： 第七十五條 在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以責令停產(chǎn)整頓。
除前款規定外，違反法律、行政法規和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)可以提請縣級以上地方人民政府責令停產(chǎn)整頓。）
四十八、將第七十六條改為第八十五條，修改為：“有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：
“(一）向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的；
“(二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；
“(三）在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的；
“(四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；
“(五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；
“(六）違反國家有關(guān)規定或者標準，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；
“(七）未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質(zhì)監測井進(jìn)行監測的；
“(八）加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，或者未進(jìn)行防滲漏監測的；
“(九)未按照規定采取防護性措施，或者利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
“有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。”
（舊法：第七十六條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：
（一）向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的；
（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；
（三）在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛或者容器的；
（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；
（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的；
（六）違反國家有關(guān)規定或者標準，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；
（七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；
（八）利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第三項、第六項行為之一的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第一項、第四項、第八項行為之一的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項、第五項、第七項行為之一的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。）
四十九、增加一條，作為第八十八條：“城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位，處理處置后的污泥不符合國家標準，或者對污泥去向等未進(jìn)行記錄的，由城鎮排水主管部門(mén)責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，城鎮排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。”
五十、將第八十條改為第九十條，修改為：“違反本法規定,有下列行為之一的，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的,責令限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由船舶承擔：
“(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；
“(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準,船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的；
“(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險的作業(yè)活動(dòng)，未按照規定采取污染防治措施的；
“(四)以沖灘方式進(jìn)行船舶拆解的；
“(五)進(jìn)入中華人民共和國內河的國際航線(xiàn)船舶，排放不符合規定的船舶壓載水的。”
（舊法：第八十條 違反本法規定，有下列行為之一的，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工責令停止違法行為，處以罰款；造成水污染的，責令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事管理機構、漁業(yè)主管部門(mén)按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由船舶承擔：
（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；
（二）未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準，船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行裝載油類(lèi)、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè)，或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè)的；
（三）未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構批準，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的；
（四）未經(jīng)作業(yè)地漁業(yè)主管部門(mén)批準，在漁港水域進(jìn)行漁業(yè)船舶水上拆解的。
有前款第一項、第二項、第四項行為之一的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項行為的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。）
五十一、增加一條，作為第九十二條：“飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規定標準的，由所在地市、縣級人民政府供水主管部門(mén)責令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”
五十二、將第八十三條改為第九十四條，將第一款修改為：“企業(yè)事業(yè)單位違反本法規定，造成水污染事故的，除依法承擔賠償責任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留。”
（舊法：第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規定，造成水污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護主管部門(mén)指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關(guān)閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。）
五十三、刪去第八十四條。
（舊法：第八十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復議，也可以在收到通知之日起十五日內向人民法院起訴；期滿(mǎn)不申請行政復議或者起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。）
五十四、增加一條，作為第九十五條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)應當組織復查，發(fā)現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規定按日連續處罰。”
五十五、將第九十條改為第一百零一條，修改為：“違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
（舊法：第九十條 違反本法規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。）
五十六、將第九十一條改為第一百零二條，增加一項，作為第四項：“（四）污泥，是指污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)”。
（舊法：第九十一條 本法中下列用語(yǔ)的含義：
（一）水污染，是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現象。
（二）水污染物，是指直接或者間接向水體排放的，能導致水體污染的物質(zhì)。
（三）有毒污染物，是指那些直接或者間接被生物攝入體內后，可能導致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。
（四）漁業(yè)水體，是指劃定的魚(yú)蝦類(lèi)的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類(lèi)的養殖場(chǎng)的水體。）
本決定自2018年1月1日起施行。
《中華人民共和國水污染防治法》根據本決定作相應修改，重新公布。
